2018年6月29日,北京求是聯(lián)合管理咨詢有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱求是咨詢)在中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司企業(yè)文化園舉辦了為期一天的“頂層設(shè)計(jì)|改制與建制”高端沙龍活動(dòng)。這場(chǎng)沙龍活動(dòng)內(nèi)容凝聚了求是咨詢成立17年來(lái),在公司治理與董事會(huì)建設(shè)、改制以及管理咨詢多領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與心得。求是咨詢特摘錄本次沙龍活動(dòng)部分重點(diǎn)內(nèi)容以饗讀者。
——編者語(yǔ)
求是咨詢董事長(zhǎng)安林、總經(jīng)理陳慶受邀參加ESG中國(guó)·創(chuàng)新年會(huì)
工信部推動(dòng)中小企業(yè)管理提升政策有“亮點(diǎn)” “企智者”快診服務(wù)大有可為
祝賀求是咨詢董事長(zhǎng)安林博士總經(jīng)理陳慶博士獲聘中企研高級(jí)研究員
安林董事長(zhǎng)受邀參加民盟北京市委“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例”修正案征求意見(jiàn)座談會(huì)并做專家發(fā)言
國(guó)有企業(yè)改革的歷程,是國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的過(guò)程。30多年來(lái),國(guó)有企業(yè)改革采取的一系列措施,從現(xiàn)象看,一直圍繞著“政企分開(kāi)”、“放權(quán)搞活”和“提高效率”的主題展開(kāi),實(shí)質(zhì)上始終在探索公有制實(shí)現(xiàn)形式、國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否結(jié)合、怎樣結(jié)合等重大問(wèn)題。
企業(yè)改革,當(dāng)前仍是我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。國(guó)有企業(yè)改革,則是企業(yè)改革的重點(diǎn)和核心。
公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式,在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中有著重要地位。作為公司制的核心的法人治理結(jié)構(gòu),是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的基本內(nèi)容。法人治理結(jié)構(gòu)是保障國(guó)有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、政企關(guān)系清晰明確的基礎(chǔ)。
董事會(huì)建設(shè),作為建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容,成為2003年國(guó)資委成立至今,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵抓手和重要工作。
不論是事業(yè)單位改制還是企業(yè)改制,都需要統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)規(guī)劃,重點(diǎn)把握幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):制定改制方案,包括尋找改制政策依據(jù)、合理選擇改制模式、做好人員安置與社保銜接、解決好歷史遺留問(wèn)題等;通過(guò)政策宣傳、員工動(dòng)員做好鋪墊工作,保證改制方案能順利通過(guò)職代會(huì);要吃透政策、與相關(guān)部門充分溝通,從而簡(jiǎn)化改制流程,少走彎路;妥善安置員工,堅(jiān)持以人為本,保障員工合法權(quán)益;清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估要做到合規(guī)操作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失等。
公司法人治理結(jié)構(gòu)的功能是配置權(quán)、責(zé)、利。要明確股東會(huì)、董事會(huì)、黨組織、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的中國(guó)特色公司法人治理結(jié)構(gòu)。
出資機(jī)構(gòu)/股東(會(huì))是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu),經(jīng)理層是執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)。企業(yè)黨組織是公司治理的重要組成部分,參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,需要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、領(lǐng)導(dǎo)核心作用。工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁,企業(yè)職代會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式。
失敗的企業(yè)各有原因,成功的企業(yè)有著共同之處。要建立市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以下幾個(gè)環(huán)節(jié)至關(guān)重要:
總而言之,改革是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的永久命題,改制是企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的重要途徑,建制是企業(yè)改革、改制取得成功的關(guān)鍵所在,也是難點(diǎn)所在。要順利跨越改革-改制-建制企業(yè)發(fā)展的這三道坎,建立現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,是必由之路也是必然選擇!